01多措并举畅通“菜篮子”产品运输通道解决冷藏保鲜、冷链运输两个“一公里”难题
农业农村部网站6月1日消息，农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局、中国银保监会、中国证监会发布关于印发《统筹新冠肺炎疫情防控和“菜篮子”产品保供稳价工作指南》的通知。
指南中提出要积极组织新型农业经营主体开展分选分级、冷藏保鲜、包装储藏等产后商品化处理，定期对设施设备、作业场所等进行消杀，加强人员防护，严防发生疫情传播，保障“菜篮子”产品流通“最先一公里”畅通。防范区、管控区在落实疫情防控要求前提下，可组织其他低风险地区人员赴本地从事产后商品化处理；倡导“菜篮子”产品产后处理各类主体就近开展互助合作、互换用工。优化务工人员管理流程，加强地区间劳务供需对接，解决可能出现的用工难、用工贵问题。封控区及全域封闭的城市在落实疫情防控要求前提下，保证必要的人员开展产后商品化处理工作。
要求多措并举畅通“菜篮子”产品运输通道，在着力提升运输效率方面，指出应严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，对整车合法装载运输全国统一《鲜活农产品品种目录》规定产品的车辆，免收车辆通行费。严禁违法断路封路等阻断交通的行为，确保通往蔬菜基地、畜禽水产养殖场、水产苗种生产企业、屠宰加工企业和农产品批发市场等关键场所道路畅通。高速公路收费站、服务区应开尽开。鼓励有条件的地区为司乘人员提供免费核酸检测服务。要科学合理设置防疫检查点并及时通报。充分发挥铁路、水路运输优势，保障农业生产资料和“菜篮子”产品运输。
另外对优化防疫通行措施、做好应急中转调运等物流类保通保畅措施进行了明确规定。
——农业农村部网站
补齐冷链短板，提升冷链流通率
是现阶段主要任务
发展农村电子商务和快递物流配送是促进城乡生产和消费有效衔接的重要举措，是全面推进乡村振兴、构建新发展格局的客观要求。为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进电子商务与快递物流配送协同发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，商务部、国家邮政局等八部门在6月1日发布关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知。
《通知》中提到在加快贯通县乡电子商务体系和快递物流配送体系方面，现阶段的主要任务之一是补齐冷链短板，提升冷链流通率。聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区，推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，加快补齐产地冷链物流短板，促进农产品电子商务高质量发展。结合农产品生产情况和物流集散点网络布局，在具备条件的县域或特大镇建设具有商品化处理能力的产地冷链集配中心，推广移动式冷库。加强农产品供应链建设，引导农产品批发市场加快完善具备物流集散、低温配送等功能的冷链设施。推进农产品冷链标准制修订，加强生鲜农产品质量监管和产品溯源。
——商务部网站
江西出台意见促进内外贸一体化发展
支持南昌申建国家骨干冷链物流基地
江西省人民政府办公厅正式印发《关于促进我省内外贸一体化发展的实施意见》（以下简称《意见》），从增强内外贸一体化发展能力、建设内外贸一体化发展高地等方面提出15条具体措施。《意见》明确，到2025年，全省市场主体内外贸一体化发展水平进一步提升，内外联通网络更加完善，政府管理服务能力持续优化。新增1000家内外贸一体化经营企业，新增100亿销售规模，培育“江西出口名牌”企业150家以上，打造“赣鄱正品”农产品认证品牌300个以上。
建设内外贸一体化发展高地
内外贸一体化发展平台方面，重点推进跨境电商网购保税、委托加工、保税物流业务发展。支持符合条件的设区市设立综合保税区，推进南昌进境冰鲜水产品和水果指定监管场地建设。
内外联通物流网络方面，全力打造南昌国际航空物流枢纽，稳定开行赣欧班列、铁海联运精品线路，打造江西起运、通达全球的国际物流大通道。加强南昌陆港型国家物流枢纽建设，支持南昌申建国家骨干冷链物流基地。加快布局海外仓、配送中心等物流基础设施网络。健全现代流通体系，建设一批物流枢纽和区域性物流中心，打通城市配送“最后一公里”。
扩大内需潜力方面，加快南昌全国性消费中心城市建设，打响“赣菜”品牌，丰富提升“江西产品”“江西服务”的品种、质量。吸引国际知名品牌首店、旗舰店、概念店等入驻，加快发展“首店经济”。聚焦旅游强省建设，大力推进旅游与跨境电商融合发展。
——江西省人民政府
广东省贯彻落实国务院
《扎实稳住经济的一揽子政策措施》
实施方案印发
广东省人民政府网站6月1日消息，为推动国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》在广东省落地落实，结合深化实施今年以来广东省出台的系列稳增长政策措施，加快发挥更大政策效应，广东省人民政府制定贯彻落实国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》实施方案。
方案提出了6个方面131条具体措施，包括鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息、加大普惠小微贷款支持力度、稳定增加汽车、家电等各领域消费等。
实施方案中明确表示要按照国家部署加快推进县域商业建设行动，推动“一个上行（农产品上行）”和“三个下沉（供应链下沉、物流配送下沉、商品和服务下沉）”。支持开展县域流通服务网络建设提升行动，建设县域集采集配中心，布局建设农产品田头综合服务中心。鼓励有条件的市对零售企业拓展县域市场、下沉品质商品和服务进行补贴。
积极对接争取国家交通物流专项再贷款，推动我省有关企业列入白名单并享受相关资金和政策支持。支持交通物流等企业融资，加大结构性货币政策工具对稳定供应链的支持。
在农产品主产区和特色农产品优势区支持建设一批田头小型冷藏保鲜设施，推动建设一批产销冷链集配中心。
——广东省人民政府网
亳州市出台方案解读
明确构建冷链寄递体系的
支持措施及补贴政策
乡村要振兴，农村物流要提速。近日，亳州市印发《亳州市加快农村寄递物流体系建设实施方案》（《以下简称《方案》），明确将加快全市农村寄递物流体系建设，提升农村地区寄递物流水平。
根据《方案》，到2022年底，全市在实现行政村快递服务全覆盖的基础上提档升级，建成300个标准化村级快递服务站点和50个村级寄递物流综合服务示范站点。这将让城乡双向循环更加畅通，让村民生产生活更加便利。
到2025年，基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系以及覆盖主要产地和消费地的冷链基础设施网络，实现便民惠民寄递服务基本覆盖，农产品、消费品双向运行高效便捷，农村邮件快件时效及寄递物流服务能力和水平显著提升，服务农业农村现代化作用全面显现。
农产品保鲜，一直是农业产业发展的短板。《方案》明确，将完善农村冷链基础设施建设。
《方案》中明确亳州市将构建冷链寄递体系。协同推进城乡冷链物流建设行动，加快冷链物流产业园建设，支持有条件的县（区）申报国家骨干冷链物流基地。鼓励邮政快递企业、供销合作社和其他社会资本在农产品田头市场合作建设预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施，提升农产品流通效率和效益。支持电商、快递企业研发生鲜农产品寄递包装，推广可重复利用的绿色环保冷藏快递储存箱或保冷袋，鼓励符合绿色环保的全国首创方案。加快脱贫地区农副产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设。
《方案》中还指出要支持冷链重点项目建设。引导一批重大冷链物流项目纳入市重点项目投资计划，对邮政快递企业参与冷链物流基地建设且符合项目申报条件的，通过积极争取中央预算内投资和省服务业发展引导资金、统筹运用市服务业发展引导资金等方式给予相应支持。对纳入国土空间规划的重大冷链物流项目，优先保障项目用地指标。
《方案》中提到要落实冷链设备奖补政策。对农产品产地冷藏保鲜设施（通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库等）进行奖补，以符合条件的实施主体为补贴对象，按照不超过建设设施总造价的30%予以补贴，单个主体补贴规模最高不超过100万元。
《方案》中对强化冷链寄递安全管理也提出了相应要求。执行电商快递冷链服务标准规范，提升冷链寄递安全水平。加强冷链寄递重点环节管控，严格查验冷链食品安全监测信息，如实登记关键信息，严格落实冷链仓储、运输、配送过程清洁消毒工作措施。建立冷链寄递服务可追溯机制，督促邮政快递企业落实疫情防控措施，对寄递进口冷链食品（物品）做好全面登记并消杀，确保市内冷链寄递服务全程可追溯。
——亳州市人民政府
行业动态
吉林省社与省工商银行
携手共建开展惠农金融服务业务深度合作
2020年5月27日上午，中国工商银行吉林省分行党委书记何骏，副行长韩基广、党委委员景兆星带领机构部、普惠部、运管部和网金部主要负责人应邀来省供销社开展普惠金融服务业务座谈。省供销社党组书记、理事会主任于国廷及班子成员杜波、冯玉春、王光瑞带领金融服务处、合作指导处、现代流通处、省供销集团公司主要负责人参加座谈。
何骏在座谈中强调，与省供销社于2021年10月正式签署战略合作协议，围绕支持供销社系统社有企业发展、构建农村商品流通网络、完善农村金融服务体系建设等方面开展深度合作，协力推动我省乡村振兴事业发展，取得了明显的成效。
供销社以农资为主的传统四大网络保持稳定发展，新兴四大网络电子商务、土地托管、金融服务和冷链物流快速发展，在为农业农村服务、助力乡村振兴工作中发挥了较强供销力量。工商银行积极围绕供销社八大网络建设开展惠农普惠金融合作，合作基础好，合作空间广阔。
工商银行在信用合作渠道建设、信贷业务、服务点建设等方面开展与供销社的深度惠农普惠金融合作，持续提供融资支持服务，制定“化肥淡季储备项目”专属融资服务方案，推动农村普惠金融服务点建设，推广“兴农通”APP应用，围绕服务站点，以点扩面、多点开花，形成服务规模，提升服务质量。
——吉林省供销合作网
“巨舰”启航
湖南省现代冷链物流控股集团
一揭牌就瞄准千亿级目标
5月26日上午，长沙金霞经开区传出消息：园区内国有企业——湖南省现代冷链物流控股集团有限公司正式揭牌。
这家由湖南省现代农业产业控股集团有限公司牵头，联合轻盐集团、兴湘集团、湘投集团、吐鲁番火洲果业等6家股东共同出资组建而成的公司，将以“核心资产+平台+资源整合”为发展思路，围绕构建基础性冷链仓储物流网络节点、打造冷链物流示范基地、推进县域现代农业发展三大方向，形成集仓储、运输、销售、配送一站式冷链物流服务。
管理层透露，公司未来将以打造千亿级冷链物流产业链和产业园区为目标，在全省乃至全国范围内形成布局合理、结构优化、运行高效、管理规范的冷链物流体系，大幅提升农副产品和大健康产品综合冷链流通率，培育成为技术先进、主业突出、核心竞争力强的冷链物流领军企业。
湖南是农业大省，县域农产品普遍存在产地冷藏保鲜设施缺乏等发展瓶颈，受果蔬季节性影响，如何保证果蔬的品质和竞争力直接影响到市场覆盖率，影响到地方产业发展和农民富裕的效果。湖南省现代冷链物流控股集团的“横空出世”，将从很大程度上改变这一现状。
新成立的湖南省现代冷链物流控股集团除了为农副产品保驾护航之外，还将为医药类产品提供冷藏服务，在智慧冷藏方面也将为业界带来更多看点。
——全国党媒信息公共平台
特事特办
北京银行业保障防疫企业融资需求
6月2日上午，北京市银行业协会新闻发布会保供稳民生专场举行。记者会上从北京银保监局获悉，北京银行业主动对接稳产保供重点行业企业，保障防疫物资和民生物资供应充足。
北京银保监局及时指导银行机构将疫情防控和稳产保供作为重点服务领域，主动对接相关行业领域经营主体融资需求，做到全面覆盖、优先保障。
特事特办、急事速办，及时满足疫情防控行业企业融资需求。加大对农副产品生产、加工、贸易、流通等全产业链资金支持，全力保障居民“菜篮子”。发挥政策性金融作用保障粮食安全。精准帮扶纾困小微企业方面，北京地区推动首贷贴息政策落地北京市贷款服务中心。京地区还建立了“融资纾困直通车”机制提升纾困精准度。
5月18日，北京银保监局联合市金融监管局、人民银行营管部等发文建立“融资纾困直通车”工作机制，通过各区政府梳理标准化纾困企业名单、主要商业银行发挥“头雁”作用、地方金融组织发挥补充作用，采取续贷、展期、调整还款安排等方式，重点支持受疫情影响严重但仍有良好发展前景的中小微企业。目前，已向银行推送5批共计800余户亟须纾困的中小微企业名单，并指导银行主动对接企业、匹配产品服务。
——北京日报
太原首例“进口冷链食品疫情防控
损失保险”百万赔款到位
近日，太原市进口冷冻品集中监管总仓专班在田和食品集团举办了“进口冷链食品疫情防控损失保险”理赔仪式，太原市首例“进口冷链食品疫情防控损失保险”百万赔款到位。
太原市市场监督管理局立足疫情防控常态化新特点、新形势、新要求，为最大限度消除冷链食品经营者的思想顾虑和尽可能减少经济损失，积极会同人保财险山西省公司，推行了“冷链食品疫情防控损失保险”，为每一批次进口冷冻品系上“安全带”。
太原市进口冷冻品集中监管总仓管控检测过程中，发现2批次经核酸检测呈阳性的进口冻品，1批次为冻带鱼，1批次为冻南美白虾。太原市市场监督管理局根据疫情防控有关要求进行了分析研判，于4月30日依照疫情防控相关程序对2批涉疫冻品实施无害化处置。涉疫冻品所属商户均投保了人保财险山西省分公司推出的“冷链食品疫情防控损失保险”。为及时、精准赔付，太原市市场监督管理局积极协调人保财险山西省分公司全程紧密对接受损客户，及时开展资料收集，查勘定损，在销毁后10个工作日内完成了全部定损工作，并将100.37万元赔款送到商户手中，最大程度弥补了涉疫商户经济损失。
——山西晚报
